الجباية المحلية

المراجع القانونية  :
·          القانون عـ11ـدد لسنة 1997 المؤرخ في 3 فيفري 1997 المتعلق بإصدار مجلة الجباية المحلية
·          الامر 572 لسنة 1985 المؤرخ في 08 أفريل 1985 المتعلق بإحداث بلدية جربة حومة السوق
·          الامر 395 لسنة 2017 المؤرخ في 28 مارس 2017 يتعلق بضبط مبلغ المعلوم بالمتر المربع المرجعي لكل صنف من أصناف العقارات المعدة لنشاط صناعي أو تجاري أو مهني .
·          الأمر 396 لستة 2017 المؤرخ في 28 مارس 2017 يتعلق بضبط المعلوم بالمتر المربع بالنسبة للأراضي غير المبنية
·          الأمر 397  لسنة 2017 المؤرخ في 28 مارس 2017 المتعلق بضبط الحد الأدنى والحد الأقصى للثمن المرجعي للمتر المربع المبني لكل صنف من أصناف العقارات الخاضعة للمعلوم على العقارات المبنية .

أهم المعاليم المستوجبة :
  1/المعلوم على العقارات المبنية :  
* التعريف
تخضع العقارات المبنية الكائنة بالمناطق الراجعة بالنظر لبلدية حومة السوق و الصالحة للسكن  لمعلوم يسمى  "المعلوم على العقارات المبنية ".
* آجال الدفع
 يستوجب في غرة جانفي من كل سنة .
* ميدان تطبيق المعلوم يجب دفع المعلوم على :
- مالك العقار
- المنتفع به
في صورة غياب المذكورين أعلاه يستوجب المعلوم على حائز العقار أو شاغله
الإحصاء:
تقوم الجماعة المحلية بإحصاء كل عشر سنوات يشمل جميع العقارات المبنية الكائنة بترابها بما في ذلك العقارات المستغلة في الأنشطة ويجب على كل مالك لعقار القيام بالتصريح على  عقاره ضمن مطبوعة توفرها له البلدية وتوزعها في أجل ثلاثــين يوما ابتداء من تاريخ استلامه للمطبوعة .
بعد عملية الإحصاء: يجب على كل مالك لعقار إعلام البلدية في أجل لايتعدى الثلاثين يوم بــ :
كل بناء جديد أو توسعة او إعلاء .
كل البناءات التي كانت شاغرة ووقع إشغالها أو التي تصبح خاضعة للمعلوم على العقارات المبنية خلال السنة بموجب تغيير وجهة استعمالها .
واجبات محرري العقود: يتعين على كل شخص مؤهل لتحرير عقد شراء بناء قائم الذات,مطالبة الطرفين البائع والشاري بضرورة توفر وصل خلاص الأداء البلدي .
* العقارات المعفاة من الأداء
العقارات المبنية التي تملكها الدولة والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية أو الجماعات المحلية مالم تكن مسوغة .
المساجد و العقارات المبنية المخصصة للتعبد والزوايا .
العقارات المبنية التي تملكها الدول الاجنبية المعدة لإيواء المصالح الإداريــة او الديبلوماسية شريطة المعاملة بالمثل .
* أساس المعلوم و نسبه
يوظف المعلوم على العقارات المبنية على أساس 2% من الثمن المرجعي للمتر المربع لكل عقار تضرب في المساحة المغطاة للعقار.
بين الأمر 395 لسنة 2017 المؤرخ في 28 مارس 2017  الحد الأدنى والحد الأقصى للثمن المرجعي للمتر المربع المبني لكل صنف من أصناف العقارات على النحو التالي :

* الثمــــن
حددت نسبة المعلوم على العقارات المبنية على أساس مستوى الخدمات المسداة من قبل البلدية: مثل التنوير العمومي,تبليط الأرصفة وتعبيد الطرقات .
وهي تتفاوت بحسب الخدمات المنتفع بها :

*الاستخلاص
يستخلص المعلوم على العقارات المبنية من طرف قباضة المالية بواسطة جدول تحصيل  سنوي يتم اعداده من قبل البلدية
* الإعتراضات
يقع تقديم الإعتراضات كتابيا مصحوبة بالوثائق المؤيدة إلى لجنة المراجعة وذلك في أجل شهر من تاريخ الإعلام بالمعلوم .

2/المعلوم على العقارات غير المبنية :
* آجال الدفع
يستوجب المعلوم  غرة جانفي من كل سنة
* على من يجب دفع المعلوم  
مالك الارض
المنتفع بها
و في صورة غياب مالك أو منتفع معروف يستوجب المعلوم من طرف حائز العقار أو شاغله  .
* الاراضي غير المبنية المعفاة من المعلوم
يعفى من المعلوم  :
·          الأراضي غير المبنية المسيجة والتابعة للبناءات المستعملة كحدائق .
·          الأراضي الفلاحية .
·          الأراضي غير المبنية الكائنة بالمناطق الصناعية والسكنية والسياحية والمناطق المعدة للاستعمال حرفي أو مهني والمقسمة طبقا للتشاريع والتراتيب الجاري بها العمل مالم يقع التفويت فيها من طرف المقسم .
·          الأراضي غير المبنية الكائنة بالمناطق المحجر فيها البناء .
* أساس المعلوم ونسبته
يوظف المعلوم بنسبة 0,3 % على القيمة التجارية الحقيقية للأراضي .
وفي غياب القيمة التجارية يوظف معلوم المتر المربع تصاعديا حسب كثافة المناطق العمرانية المحددة بمثال التهيئة العمرانية .
ضبط الأمر عدد 395 لسنة 2017 المؤرخ في 28 مارس 2017  مبلغ المعلوم على الأراضي غير المبنية في كل منطقة من المناطق المحددة بمثال التهيئة العمرانية على النحو التالي :

* الاستخلاص
يستخلص المعلوم على العقارات  غير المبنية من طرف قباضة المالية بواسطة جدول تحصيل  سنوي يتم اعداده من قبل البلدية
* النزاعـات
يمكن للمعترضين  أن يقدموا اعتراضاتهم كتابيا مصحوبة بكل الوثائق المؤيدة إلى لجنة المراجعة في أجل شهر ابتداء من تاريخ إعلامهم بالمعلوم .
3/ المعلوم على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية أو التجارية أو المهنية :  
* ميدان تطبيق المعلوم  
يتوجب دفع المعلوم على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية أو التجارية أو المهنية على
الأشخاص الطبيعيين الخاضعين للضريبة على الدخل بعنوان الأرباح الصناعية والتجارية وأرباح المهن غير التجارية
الاشخاص المعنيين الخاضعين للضريبة على الشركات
شركات الأشخاص والشركات الخاصة التي تتعاطى نشاطا تجاريا أو مهنة غير تجارية
* المؤسسات المعفاة من المعلوم
يعفى من المعلوم :
المؤسسات السياحية الخاضعة للمعلوم على النزل .
المؤسسات المنتفعة بنظام خاص بمقتضى نصوص تشريعية خاصة أو بمقتضى اتفاقيات خاصة خاضعة للأحكام الواردة بها .
* أساس احتساب المعلوم
يحسب المعلوم على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية أو التجارية أو المهنية على أساس رقم المعاملات المحلي الخام المحقق من طرف المؤسسات الخاضعة للمعلوم  .
يحسب المعلوم على أساس الضريبة على الدخل بالنسبة للأشخاص الطبيعيين الخاضعين للضريبة على الدخل بعنوان الأرباح أو الضريبة على الشركات .
المؤسسات التي لايتعدى هامش ربحها الخام 9% بموجب نص توثيقي .
* نسب المعلوم
حددت نسبة المعلوم على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية او التجارية او المهنية بـ  0.2 بالمائة .
غير أن هذه النسبة تحدد بـ25% بالنسبة للضريبة على الدخل او للضريبة على شركات
للتأكيـــــد
لا يقل المعلوم على المؤسسات المعلوم على العقارات المبنية المستوجب بعنوان العقارات المستغلة في نطاق نشاط المؤسسة يحتسب على اساس  05 بالمائة  من الثمن المرجعي للمتر المربع المبني لكل صنف من الاصناف
وقد حدد الأمر 397 المؤرخ في 28 مارس 2017 المتعلق بضبط مبلغ المعلوم   بالمتر  المربع المرجعي  لكل صنف من أصناف :العقارات المعدة لتعاطي نشاط  صناعي أو تجاري أو مهني على النحو التالي